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MensajeTema: Servicios públicos   Servicios públicos Icon_minitimeVie Dic 09, 2011 3:58 pm

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Uno
de los temas centrales del actual debate político, dejando a un lado la
crisis y el devastador nivel de parados, es el que se está dando en
torno a los servicios públicos. Hace un par de semanas pasado hubo una
importante manifestación liderada por CGT en defensa de los servicios
públicos, y lo mismo persigue la larga y dura huelga del profesorado
madrileño. Los dos candidatos principales a las elecciones que se
celebraron el día 20 insistían mucho en el tema, y ambos afirmaban, en
contra de las acusaciones del contrario, que no iban a tocar los
servicios públicos esenciales, pensiones, sanidad y educación. De
atención a la dependencia hablan mucho menos, pero podemos incluirla por
aquello de que era la cuarta pata del Estado del bienestar según
Zapatero. El problema es que no se entra a fondo en el problema de lo
que debe definir un servicio público.

Quienes más claro
desvelan cuál es el fondo del problema son posiblemente las personas del
Partido Popular. Insisten una vez tras otra en algo que vienen diciendo
desde hace tiempo: un servicio público es aquel que es universal y
gratuito. Lo de universal está claro, pero lo de gratuito no lo está
tanto, puesto que alguien tiene que costearlo; el modelo actual es más
bien un modelo de reparto imperfecto: entre todos pagamos los costes de
los servicios públicos a través de los impuestos, con mayor peso de los
indirectos que son menos solidarios por ser menos progresivos. A lo que
se refieren con la gratuidad, por tanto, es al hecho clara e
inmediatamente perceptible por los usuarios de que no pago nada cuando
hago uso de ese servicio. En algunos, como el transporte público, hay un
co-pago, la tarifa reducida que se abona al usarlo. Pasadas las
elecciones podemos ver a la gente de CIU proponiendo ya pagar algo del
precio de las recetas.


No hay grandes problemas en aceptar en que esos dos rasgos definen
un servicio público al menos como condición necesaria, pero desde luego
no son condición suficiente, hace falta algo más, lo esencial: quién,
cómo y para qué los gestiona. La gente del Partido Popular lo tiene
claro al afirmar que no es cuestión relevante definir quiénes son los
gestores, al menos desde el punto de vista del carácter público del
servicio. No es de extrañar, por tanto, que consideren que pueden estar
gestionados por la empresa privada. Es más, como demuestra la práctica
de la ideóloga más radical del PP, Esperanza Aguirre, estarán mejor
gestionados por la empresa privada que por la estrictamente pública.
Esta última se caracteriza, sobre todo, por la ineficiencia, el
despilfarro, el clientelismo político y por la indolencia de sus
trabajadores, en especial los funcionarios. La primera es más eficaz
(sin definir bien de qué eficacia están hablando) y, sobre todo, le
cuesta menos a las arcas públicas, lo que permite bajar impuestos,
medida muy popular.



Como ya he dicho aquí en varias ocasiones, desde una óptica
anarquista podemos ser más sensibles a los argumentos fundamentales
esgrimidos por la derecha en su campaña contra los servicios públicos.
Siguiendo la crítica que ya realizó Proudhon cuando el Estado empezaba a
crecer, la generalización de los servicios sociales a cargo del Estado
tiene tres aspectos sumamente negativos: la aparición de una potente
maquinaria burocrática que se hace cargo del control de nuestras vidas;
la pasividad y dependencia que genera en los beneficiarios de esos
servicios; la proliferación de los funcionarios públicos y el peculiar
estilo de trabajo que les caracteriza. La derecha de toda la vida, y la
más reciente procedente de una socialdemocracia cada vez más diluida,
suele destacar estas carencias para justificar su políticas más o menos
neo-liberales.



Admitido esto, no cabe la menor duda de que es imprescindible
defender un sector público desde una visión libertaria de la sociedad. Y
por eso resulta muy importante dejar claro un discurso anarquista
alternativo y diferenciador. El primer rasgo diferenciador de un genuino
sector público es tener como objetivo prioritario, casi exclusivo, el
beneficio del conjunto de la sociedad, satisfaciendo adecuadamente las
necesidades de la población. A eso hay que unir el objetivo de una
gestión eficaz que controle el gasto, y también el clientelismo y el
amiguismo. El segundo rasgo es el de la participación activa de los
interesados en la gestión del sector público, pues es esta participación
la que garantiza el objetivo anterior y el siguiente. Sólo avanzando en
dicha participación lograremos que se cumpla el objetivo anterior. Se
trata de promover la autogestión completa: que todas las personas que
trabajan en un sector público participen de hecho y activamente en la
organización del mismo, pero que también lo hagan los usuarios de los
servicios y productos generados por dicho sector. Un tercer y último
rasgo es el de la transparencia absoluta en la gestión y la rendición de
cuentas.



Lo malo del actual debate, amparado además en el uso torticero y
fraudulento de la crisis, es que no sólo se están recortando
efectivamente los servicios públicos incluso en el sentido de gratuidad y
universalidad que mencionaba al principio, sino que se está provocando
la privatización de su gestión, con lo que nos alejamos todavía más de
los requisitos mínimos de una gestión libertaria de lo público.



Entregados los servicios públicos a la gestión privada lo que
resultará más dañado, con consecuencias muy negativas para la población
en general son justo esos tres rasgos que mencionaba antes. El beneficio
privado y la mercantilización de los satisfactores de las necesidades
humanas básicas tendrán prioridad absoluta. La única participación
tolerada a los usuarios será la de elegir quién les da la prestación,
pero no en absoluto el tipo de prestación ni la calidad de la misma. Por
último se incrementará la opacidad de todo el sistema favoreciendo el
medro y los abusos.



Es en esa línea en la que tenemos que movilizarnos para defender
los servicios públicos. Nunca menos que eso. La pura apelación a
permanencia de los servicios públicos termina ocultando lo que está
realmente en juego. Por eso debemos enriquecer nuestra crítica.



http://www.red-libertaria.net/noticias/modules.php?name=News&file=article&sid=2574

un saludo
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